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Maire d’Yzeure en exercice dans son deuxième mandat, Pascal Perrin a suivi dès le début le projet de crématorium en tant qu’adjoint. Il a fallu huit ans de travail pour que l’agglomération urbaine de Moulins soit dotée d’un crématorium grâce à la ville d’Yzeure. Le crématorium comble un besoin évident et innove dans le fonctionnement de la ville, puisque c’est la première fois qu’Yzeure adopte l’exploitation d’un service public local en gestion déléguée…

Un mois après le début d’activité du crématorium sur sa commune, Pascal Perrin nous explique ce que représente cet établissement pour ses administrés, et plus largement pour les familles de l’Allier résidant à Moulins et ses environs.

Un besoin identifié depuis longtemps

Extrait…
"Nous avons été alertés successivement par des familles d’Yzeure et par l’Association Crématiste de Moulins-Vichy. Si bien qu’en janvier 2012, le conseil municipal a commencé à réfléchir sur une étude de faisabilité et sur l’opportunité de confier cette mission à un cabinet extérieur.

À cela s’ajoutaient déjà des considérations de délais d’attente, difficulté qui s’est confirmée de plus en plus, pour déboucher notamment sur les difficultés que nous avons connues depuis le début de l’épidémie actuelle. Finalement, le cabinet d’études a été identifié et validé en mars 2013."

Le calage du projet a demandé quatre ans

"Le bureau d’études a rendu sa copie en janvier 2014, confirmant l’intérêt d’une création de crématorium dans le bassin moulinois. Je commençais mon premier mandat de maire quand le projet a été reconnu dans son utilité, mais il n’était pas prioritaire. Le premier réflexe de la commune d’Yzeure a été de consulter la communauté d’agglomération pour savoir si cette dernière était intéressée.

Finalement, en septembre 2015, cette dernière nous a répondu que le projet pouvait être porté par notre commune. À ce stade d’avancée de la réflexion, nous avons décidé d’aboutir dans notre intention et nous nous sommes adjoint les services d’une assistance technique et financière extérieure. La finalisation du projet, avec passation de marché et décision municipale de création, s’est réalisée tout au long de l’année 2018…

Un partenaire sur mesure

Nous n’avions aucune expérience d’activité funéraire en dehors de la gestion de notre cimetière, et nous avions bien conscience du fait que gérer un crématorium est une mission aussi complexe que spécifique. Il nous fallait donc faire appel à un gestionnaire délégué nous apportant les garanties que nous recherchions. De notre point de vue, il y avait le caractère financier et technique du service public à mettre en place, mais aussi la recherche d’un partenaire assimilable à la sensibilité des habitants d’Yzeure.

Notre commune est en effet attachée à la régie, c’est-à-dire le service public exploité en direct. C’est en fait la première fois que nous avons passé un marché de gestion déléguée. Autant dire que nous avons pesé le pour et le contre de notre décision avant de confier la gestion de l’établissement à la Société Nouvelle de Crémation (SNC). La personnalité de son président Denis Dabrigeon a contribué dans la formation de notre choix, car c’est un professionnel passionné et motivé.

Une création dans une dynamique foncière spécialisée

Le crématorium n’est pas créé comme une rupture de pratiques traditionnelles liées au cimetière classique. Le fait qu’il partage ses parkings avec le nouveau cimetière indique bien que nous avons voulu créer une alternative dans la continuité. La commune a préempté des terrains autour de l’existant actuel, crématorium et nouveau cimetière (extension de l’ancien), pour que le site puisse évoluer avec des extensions futures et des aménagements ultérieurs d’accès.

La population a participé à notre réflexion dans ce domaine. Le tandem cimetière et crématorium dans un périmètre inclusif va intervenir avec souplesse pour servir les besoins des familles, tant pour celles de la commune que pour celles qui viendront de ses extérieurs en faisant appel au crématorium. Ainsi, nous avons conscience du fait qu’Yzeure porte actuellement la responsabilité d’un service public qui s’adresse à l’agglomération moulinoise et bien au-delà. Ce qui explique d’ailleurs le coup de pouce financier reçu de l’agglomération et du département.

Ce crématorium, nous l’avons voulu parce que le besoin s’en faisait ressentir avec évidence parmi la population que nous avons consultée. Désormais, dotée d’un établissement étonnamment qualitatif, la commune et son gestionnaire délégué auront la charge d’atteindre en commun un objectif ambitieux dans la durée, au service exclusif des usagers du service public…"

Résonance n° 169 - Avril 2021

Instances fédérales nationales et internationales :

FNF - Fédération Nationale du Funéraire FFPF - Fédération Française des Pompes Funèbres UPPFP - Union du Pôle Funéraire Public CSNAF - Chambre Syndicale Nationale de l'Art Funéraire UGCF - Union des Gestionnaires de Crématoriums Français FFC - Fédération Française de Crémation EFFS - European Federation or Funeral Services FIAT-IFTA - Fédération Internationale des Associations de Thanatoloques - International Federation of Thanatologists Associations